1                      

                  

                 

                  《   

 》            

       2                      

                       

  

          3                  

          

         4                   

                    

                       

         

          5.             《21       

》       

          6 .                 

                   

          7.                   

                      

                     

         8.                      

                   

                    

             

         9.                    

                       

              

          10.                      

                        

         11.                   

                            

                         

          

          12.   ppp           public---private---partnetship   

                    

          

         13.                     

                           

                         

                       

                    

                     

           

          14.                 

                     

                    

                     

                  

           

          15.          2015  5 29      

                 

                      

                    

                    

                    

     

          16.               

                         

          

          17 .                   

          18.                

                    

                    

                       

 

            19.               2016  

  《  》   《 》·《 》        

                   《

》                  

                  

                    

      《 》           

                    

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